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宣布于 2017-11-27 16:32:27 | |
城中村题目、城市再开辟问题是每一个城市正在发展过程中难以制止的题目,无论是哪个国度,哪个城市,皆不能不去思索取应对。作为计划师、师和师的我们,可以说正在这个问题的研讨上,也是应当要停止一番思索和探讨的。
以往的城市再开辟奇迹是当局行政机构认定,开辟征询师约请、配合计划制订区域再开辟计划,建立群。但是,今天这篇文章收集了两个外洋“贫民区”的革新案例,一个胜利,一个失利,期望我们皆能从中得到一些启示。
参考资料:《外洋“城中村”革新有啥高着儿》李国庆
《深思中国城中村革新题目》陈路璇/健康/陈冰
编纂:张佳楠

以下为注释
寿町贫民区管理
坐标:日本横滨市
充分发挥非营利构造和民间团体管理才能
Doya街:贫民窟
日本的几个重要城市都有被称作“Doya街”的穷人街区。“Doya”是日语“宿”(意旅店)一词的发音Yado的倒读,指便宜的浅易居处。“Doya”大量集中的区域,就是“Doya街”,既贫民窟。最具有代表性的,是大阪的釜崎、东京的山谷和横滨的寿町。
名为Doya 的便宜公寓,一般有40 年以上房龄、高度不超过6 层,是寿町最常见的修建范例©倪大玥

革新前:严峻缺少生机,老龄化严峻
横滨市的寿町紧邻横滨港和国际会展中心地点的21世纪将来港皆,取荣华的横滨中华街一街之隔,正在步行局限中有山下公园和红砖堆栈等有名景区。
正在面积仅为0.06平方千米的街区中,建有120个“浅易室庐设备”,缺乏5平米的1居室日租费只需50元人民币。寿町80%为低保工具,折半以上为凌驾60岁的高龄者。失业者、婚姻碎裂者、付不起房租而无家可归者、刑满释放后穷途末路者……对抱着如许或那样忧?的人们来讲,那是他们最初的逃亡之天。正在这里,他们既不用出示身份证明、预备定金、押金,也无需保人,就可租到便宜的住处。住在浅易旅店的人多半都是处置日薪长工的。他们天天一大早起床,约莫4、5点钟便出门去寻觅当天的事情。
陌头找长工的老人和列队发拯救食品的人们,图片来源于网络
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正在寿町生涯馆支付食品的人们,图片来源于网络
“寿町生涯馆成立于1975年,这个修建本来属于府,中东战役以后发作了石油危机,横滨口岸的事情时机变少,约莫有几百名失业工人占据了这个修建,他们的标语是:寻求生存权、事情权和居住权。
寿町生涯馆是一个为本地住民供应效劳的修建。除一样平常住民,重要存眷三类人群:1)低收入劳动者:资助他们改进劳动条件;2)无家可归者:资助他们申请生涯保障和医疗;3)接管当局生涯保障的人:资助他们竖立社区网络,个中许多是白叟。”

革新体式格局:“横滨旅社村”+“寿町另类网络”=“旅店”+“艺术”
寿町实行了加强区域生机的两大革新工程。一是2005年前后,横滨市作为国际会议中心城市胜利举行了一系列大型国际会议,外洋访客激增,个中包孕大量偏好便宜旅社的各种游客,建立旅社街区的外部环境成熟。
由建筑师冈部友彦卖力的的“横滨旅社村”(YOKOHAMA HOSTEL VILLAGE(YHV)),将寿町空置的浅易室庐革新成为便于交换、价位昂贵的旅社(Hostel),胜利吸引了背包客、参会大学生、艺术家、公事差旅者和考生。旅行旅游业的生长给寿町带来了新的人流,进步了街区生机,也给区域住民发明了就业机会。
YHV背包堆栈给陈腐的街巷带来了生气希望 ©倪大玥

寿町旅店,图片来源于网络
另外一项革新工程由2008年增援艺术家艺术创作的民间组织“寿町另类网络”(Kotobuki Alternative Network)推动。那一民间团体由公务员、艺术家、建筑师和社会学者构成,把寿町南云二号楼宇革新为艺术家能够寓居创作的生涯取文明设备,举行各种艺术沙龙,以此勉励艺术家融入街区生涯,挖掘本地特有的日工聚集天文明和浅易住宅区文明,作为区域生长的新动力。艺术家那一新群体的到来和艺术节的举行有助于寿町翻开对外关闭的大门,让人们体验已往难以打仗的另类文明。

BankART Studio将弃置不消的船埠和邮船堆栈转变为大型艺术地标,图片来源于网络

总结:“建旧如旧”庖代了“推倒重修”
寿町贫民窟管理的根基履历是,周边都会的国际化成为寿町转变的契机,而民间社团的胜利参与使穷人住区背周边社会开放和融入,逐渐改进和提拔区域形象。横滨寿町作为新的观光旅游区域遭到高度评价,成为日本贫民窟晋级的胜利案例。

谢菲我德布衣窟管理
坐标:英国
浑拆,迁徙,能够是个死轮回
构成:城市迅速发展
19世纪中叶,跟着钢铁行业的生长,谢菲尔德市吸引了大量外来务工生齿。这些劳动力大多来自偏僻乡村区域,为知足他们的寓居需求,多量低质量、高密度的 “面对面”(back to back)联排室庐被敏捷制作起来。因为缺少体系的计划和管理,那批工人住宅区修建环境质量差,卫生等配套设备缺乏,加上人流混同,敏捷演化成贫民窟。
back to back row house,图片来源于网络
钢铁工业的生长,随之而来的是日趋严峻的产业净化,并伴随着工人住宅区背市中心生长而延伸到市中心一带。事先,相对富有的高级技工已没法忍耐市中心日益卑劣的生存环境,纷纭迁往谢菲我德西部的中产阶级居住区,滞留正在市中心的仅剩下贫苦的工人。

第一次解决方案:浑拆+新建多层公寓
跟着经济的生长,谢菲我德市政府曾经意识到市中心地皮的潜伏商业价值,而该地区高密度寓居和集中净化的状态严峻障碍了“民众康健”(Public Health)企图的实行,以是19世纪末20世纪初,一场大张旗鼓的贫民窟浑拆活动最先了,谢菲我德Crofts片区正在1809年被悉数撤除,取而代之的是旧址上新建的、供劳动阶级人住的多层公寓。
Park Hill,1961制作的谢菲我德公寓,图片来源于网络
但是,新建的多层公寓固然制作质量更好,却并没有获得公众的拥戴,由于人们照样更偏好于传统的、带花圃的独栋室庐。因而可知,室庐的建立目标不仅是为本地住民供应一个栖息之所,更主要的是要尊敬本地住民喜欢并风俗的生活方式。
受室庐市场供需抵牾的影响,谢菲我德建起了“独栋花圃式洋房”,以知足本地住民的需求。但是新建花圃洋房的数目偏偏少,不克不及知足重大的市场需求,且大部分劳动阶级家庭也没法肩负起如许的花圃洋房。因为对近况缺少综合考量,那一政策并没能有用减缓谢菲我德贫民窟浑拆带来的题目。

第二次解决方案:背周边墟落转移+新建联排室庐
今后,谢菲我德西北部的墟落区域正在公共交通的迅速发展之下,中产阶级迁往谢菲我德西部的同时,劳动阶级家庭也最先借助公共交通系统,逃离事先市中心的贫民窟居住区,迁往谢菲我德西北部区域(Page Hall)。那在一定程度上减缓了事先市中心的贫民窟题目。
人们正在逃离市中心后,背郊区迁徙,图片来源于《深思中国城中村革新题目》
Page Hall街景,图片来源于网络
固然取贫民窟比拟,Page Hall住宅区正在寓居前提和社会形态等方面提拔显着, 但这批联排室庐仍旧属于投契性的投资房产,其主要目标照样为了正在短期内安装多量搬家至此的劳动阶级。因为短少临时计划,所以其正在设想制作历程中仍遗留了很多题目,比方运用的仍是较为便宜和低质量的,致使前期衡宇阴冷湿润;又如较高,邻里间缺少开放空间。别的,暗含社会排外性(Social Exclusion)的集中式形式(Zoning)固然能够正在短期内有用减缓事先谢菲我德市中心贫民窟激发的社会问题(如立功等),但其正在城市生长中、临时历程中所起的副作用也是显着的。
Page Hall街景,图片来源于网络
上述题目皆为那批曾被作为市中心贫民窟解决方案的联排室庐社区再度沦为贫民窟埋下了伏笔。 正在Page Hall投入使用半个世纪后,因为修建质量不下,很多室庐泛起了空置的状况,大部分屋主则挑选将衡宇低价出租给新去的移民。
2004年, Page Hall内数个街区的修建质量已被市政府评定为分歧范例,面对着取贫民窟类似的为难局势。经由综合思索,谢菲我德市政府决意不再自始自终天为Page Hall的住民供应衡宇补葺资金,取而代之的步伐是拆迁。至此,曾作为市中心贫民窟解决方案的Page Hall联排室庐也面对着取多年前市中心贫民窟一样的运气——浑拆。
2009年,浑拆事情正式最先。值得一提的是,有数据显现,当局破费了1650万英镑用于浑拆,而真正花正在重修上的用度仅250万英镑。这个数据显得有些舍本逐末——浑拆的用度大大凌驾改建的用度。现在,分歧制作范例的修建和贫苦激发的社会问题仍然充溢正在该片区。
转自建讲设想ArchiDogs


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国度有那么多钱去支援其余国度 却没钱给本身的百姓一个家

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